临湘市人民检察院现有政法专项编制47个，事业编6个，在职56人，在岗83人，其中正式干警55人，临聘人员28名，退休37人。2017年来，该院自觉服从、服务于临湘市委、市政府工作大局，在岳阳市委、市检察院的正确领导和临湘市文明办的具体指导下，全面贯彻落实十八届六中、七中全会和党的十九大精神，严格按照湖南省精神文明创建工作标准，紧紧围绕工作计划和目标，充分发挥全院各级党组织作用，积极开展精神文明创建，实现了以文明创建工作推动各项检察业务取得发展的良好局面。现将近几年来的工作情况总结如下：

　　一、坚定信仰，加强实践，思想道德建设不断强化

　　扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，补足精神之钙。紧密结合检察工作实际，召开干警大会，在思想认识、学做结合、推动落实等方面对“两学一做”全面深入推进进行了安排部署。党的十九大盛会召开，全院干警集中观看党的十九大开幕式，院党组带头深入学习十九大精神，以上率下，在党组班子抓住重点、深刻理解、学懂弄通党的十九大精神基础上，分管领导到各分管科局室，以党支部为单位，把集中学习、个人自学与“党员活动日”紧密结合起来，全体党员深植“四个意识”，坚定“四个自信”，着力锤炼了对党绝对忠诚的政治品格，全院形成了学习贯彻党的十九大会议精神的良好局面。严肃党内政治生活，开好组织生活会。院党组和各支部围绕“两学一做”学习教育制度化常态化四个阶段学习讨论主题召开了党员大会、支部委员会、民主生活会、组织生活会，完成了全部学习讨论内容。院党组班子专题民主生活会2018年1月18日召开，此次民主生活会主题集中，准备充分、程序到位，质量较高，效果很好，体现出了勇气和魄力，体现了党性和责任，达到了红红脸、出出汗和统一思想、增进团结的目的。2月份，全院6个党支部陆续召开专题组织生活会。会上，各内设机构负责人与各党支部书记作了对照检查，所有党员开展了批评与自我批评，组织进行了党员民主评议，达到了深化认识、增进团结、促进整改的目的。持之以恒开设道德讲堂，弘扬文明新风。为在全院深入培育和践行社会主义核心价值观，积极引导全院干警追求高尚的道德理想，构建崇德尚善的工作氛围。 2017年，请全国道德模范李国武等10多名知名人士来我院开展道德讲堂，以身边人讲述身边人、身边事，每堂道德讲堂主讲人讲述之后，青年干警结合自己所见所闻、所思所想讲述身边领导、同事平凡工作中的不平凡事迹，达到了宣传检察正能量、弘扬道德新风的目的。结合检察业务实践，增强文明创建针对性。我院按照省级文明单位申报文件精神制定全院精神文明创建工作目标，及时在内网予以公布，同时通过全院动员大会、科局室组织学习讨论等形式抓好贯彻落实，使文明创建工作知晓率达到100%。各部门按照全院创建规划，结合自身特点和工作实际，制定文明创建工作计划，使文明创建活动与各项检察业务工作结合得更加紧密，有效地促进了执法规范化建设。在日常工作和集中活动组织过程中，以侦监科开展“释法说理”、控申科开展“举报宣传周”、公诉科开展法制讲座、案管办促进检务公开等活动为抓手，促进业务部门执法办案的进一步公开、公平、公正，通过相关活动有力地宣传了全院各部门的工作职能和履职情况，展示了临湘检察院公正、文明、规范执法的风采。

　　二、聚焦主业，突出主责，法律监督职能切实履行

　　正风反腐力度强化。2017年立案侦查职务犯罪案件16件18人，其中贪污贿赂案件11件13人，渎职侵权案件5件5人，侦查终结10件10人。在本辖区范围立案查办了黄某等4人长江流域非法采砂系列贪污贿赂案件，开展惩治民政救助领域“雁过拔毛”式腐败问题，重点查办了欧某贪污孤儿基本生活费案件。维护稳定成效显著。批准逮捕各类刑事案件262件343人，提起公诉284件362人。对主观恶性小、犯罪情节轻微的，依法从宽处理，减少社会对立面，决定不批准逮捕83人、不起诉50人。落实涉法涉诉信访工作机制改革措施，强化检察长接访、下访、巡访和首问责任制，拓宽群众诉求表达渠道，引导当事人依法维权，共接待群众来信来访38件42人次。诉讼监督不断创新。深化民事行政检察改革，积极探索民行工作新领域，在生态保护、食品药品安全监督上创新工作机制，办理各类民行案件30件，息诉5件。监所检察监外执行不当情形提出书面纠正23件，书面建议5件，积极开展羁押必要性审查24人，书面提出释放或变更强制措施建议17人。规范社区矫正执法行为，深入开展社区服刑人员脱管、漏管、重新犯罪检察工作，提出纠违15份，检察建议2份。控申接待来信62件，接待来访75次。

　　三、围绕中心，服务大局，保障民生民利效果显著

　　服务经济发展环境。准确把握高检、省、市院关于检察工作服务经济社会发展大局意见，推进建设性执法司法。在食品药品质监局和环保局派驻检察联络室，在工商联设立检察联络员。积极践行绿色发展理念，建立惩治破坏生态环境协作机制，严厉打击破坏生态环境的犯罪，中央环保督察组进驻临湘后，民行科立案督促履职17件，发出检察建议11份，督促相关职能部门依法履职，对市内造成污染的3家牲猪养殖场进行关停和拆除，有效保护了市域内生态环境。多形式开展法治宣传。2017来，该院通过“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村”等多角度、广覆盖的法制宣传教育形式开展法制讲座10余堂，对于在全市范围内营造廉洁文化氛围起到积极促进作用。同时，围绕青少年法制宣传教育工作，选派3名检察官担任中小学法制副校长，上法治教育课6场次，设立法治教育基地10个，覆盖学生3万余名。健全以检察宣传为重点的检察官以案释法机制，公开宣告检察决定51件，宣传法律知识、弘扬法治精神，促进提高社会治理法治化水平。积极开展精准扶贫。对口帮扶羊楼司镇三港村，院党组10多次下村入户搞调研查底子，促进精准扶贫稳步推进。与林业局、统计局捐赠20万元启动光伏发电项目，步预算年产生效益近7万元。结合帮扶对象情况因地制宜、因户施策，从教育、就业、种养殖等方面寻找脱贫道路，为10户贫困户送去1000只鸡苗、2只猪仔，指导其发展生产，为特困户张岳梅等两户解决了就业问题及其子晏聂就医问题。积极参与平安创建。落实社会治安综合治理措施,做好特殊人群挽救帮教工作，完善信访工作机制,排查调处矛盾纠纷和不稳定因素。积极开展法治宣传和民调大走访，2017年上半年全省民调显示：对我院检察工作公众评价为90.65分，超全市平均分数0.25分，高出全省检察机关公众评价平均分数1.75分，与去年同比上升7.79分，我院检察形象有效提升，公众满意度不断攀升。积极投入抗洪抢险和禁毒工作。2017年6月防汛抗灾，我院抽调30名干警坚守长江大堤，展示了检察干警心怀百姓的责任担当，得到了市防指和督察组的表扬。临湘市“无毒青春、健康生活”禁毒宣传活动，干警积极参与，立足检察职能开展毒品预防教育宣传，大力倡导禁毒理念，营造了禁毒宣传教育的浓厚氛围。

　　四、完善制度，规范管理，院风院貌积极昂扬向上

　　我院把建立健全符合新形势下检察工作特点和规律的管理机制和工作制度作为全院文明创建的重点来抓，完善队伍管理、规范办案、机关内务管理规章制度10余项，形成了检务、队伍、业务三大管理体系，坚持用制度管事、管人。

　　推进检察改革，增添队伍活力。按照“员额检察官+检察官助理+书记员”的改革模式，全面厘清三类人员界限，员额检察官22人，检察辅助人员30人，司法行政人员13人，招录书记员18名。坚决拥护和配合国家监察体制改革，在市委统一领导下，配合完成职务犯罪侦防部门机构、职能、人员转隶，做好案件结案、线索清理和移交工作。深入细致开展思想政治工作，严明政治纪律、组织纪律，确保在转隶期间队伍思想稳定，各项工作有序衔接。严格考勤管理，力促干警作风转变。2017年来，我院全面实行严格实行考勤管理制度，检纪督查采取巡查、抽查、专项督查、集中检查等形式对上下班签到、会风情况、上班时间用手机和电脑玩游戏、看视频、炒股，工作日中餐及公务接待禁酒令、公车私用等情况进行常态化监督，采取通报批评、诫勉谈话、纪律惩处等措施，进一步使干警讲纪律、守规矩，改进工作作风，确保队伍良好的检察形象。加强日常管理和卫生清洁工作，倡导良好生活方式。通过在院内网设立专栏，在干警中倡导健康生活方式和良好卫生习惯。坚持行之有效的《控烟制度》，规定会议室、办公室及食堂为禁烟区域，实行“定点”吸烟，并由政治部、行装科及文明创建领导小组进行不定期检查，加强督促管理。花园、会议室、大楼外墙等公共区域的保洁工作由门卫负责外，办公室内部保洁由干警自行负责。坚持每天一小扫、周五一大扫制度，确保院内外环境卫生整洁；坚持每月底开展卫生检查评比工作，评比结果与院目标考核奖挂钩。院设立干警健身房，器材一应俱全，为干警锻炼身体、强健体魄提供了平台。坚持节约优先，做好节能环保工作。新建技侦大楼建成投入使用后，我院硬件设施建设得到了很大提升，针对设备多、能源消耗量大的特点，在全院倡导勤俭节约好风气，建立每月统计报告通报制，分析各种能源、资源的使用情况，坚持节约优先，减少不必要的损耗。

　　五、强化培训，活跃文化，检察队伍建设气象更新

　　积极开展业务岗位教育培训。一是抓好队伍综合素质教育。2017年度我院有公诉科、控申科、民行科、案管、法警、监所科、办公室、行装科、预防科等9个科室工作进入全市先进行列。严格按照上级进度和要求完成干部学习任务，1名干警参加了入党积极分子培训，3名干警参加初任检察官培训。二是抓好检察实务能力培训。2017年来，我院教育培训和岗位练兵工涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。通过选送学习、主题讲座、庭审观摩等形式，累计培训人员达382人次。三是抓好青年干警的实践锻炼。选送优秀青年干警参加高检院、省院、市院组织的各类培训，先后5人在中央、省、市业务竞赛中获奖，1人获高检院控告举报检察理论研究征文三等奖，1人获全省“十佳公诉人”称号，1人获全省“刑事申诉检察业务能手”称号，2人获岳阳市“十佳公诉人”称号，临湘公诉队伍在岳阳市公诉团体辩论赛获团体第一名。全面加强检察文化建设。创新管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点，同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作，我们着重抓好了两项工作：一是抓好思想宣传工作。充分利用正义网、湘检外网、省市院内外局域网、两微一端和检察日报、法制周报、岳阳日报等纸质媒体，宣传各科室局精神文明创建和队伍建设工作的做法，发表新闻稿130多篇，重点报道检察工作、队伍建设和干警风貌，较好地把握了正确的舆论导向。二是按照上级部署，积极参加各类文化体育活动。我们积极开展了羊楼司镇三港村义务植树活动，组织干警参加市委宣传部、市委政法委的一系列演讲、知识竞赛活动，年轻干警积极踊跃，在比赛中都取得优异的成绩；三月组织全院女干警参观毛主席故居，开展红色传统革命教育；五月下旬组织全院中青年干警60余人参加了“五尖山”登山比赛获佳绩。九月组织篮球队参加岳阳市检察机关第二届“正义杯”篮球比赛；五四青年节召开青年干警座谈会，端午节、重阳节召开老干部座谈会，为青年干警和退休老干部送去了院党组的关怀。

　　2018年,我院将牢牢把握“一个机遇”，实现“两个目标”，强化“三大理念”，狠抓“四项建设”，发挥“五大作用”，进一步解放思想、真抓实干、抢抓机遇、谋求发展，以更高标准、更严要求、更好业绩推动文明创建活动持续健康开展，为打造“精彩北大门、品质新临湘”贡献检察力量。